在对天津和广东代表团的医疗代表采访时,记者发现有两份分别由不同代表联名提出的建议,内容不谋而合:建议医师应获准多地点执业。
来自天津的张愈代表和赵克正代表联名提出建议:修订《执业医师法》。他们认为,《执业医师法》应该增加规范医生走穴行为的规定,允许医师多地点执业。
两位代表认为,我国的优质卫生资源并不充分,卫生部也提出了万名医师支援农村的政策,但按目前的《执业医师法》,这一政策是不被允许的。2002年卫生部、中组部、人事部联合下发了《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》,提出医疗机构可以根据实际情况的需要采取专职与兼职相结合的方式,聘用部分兼职技术骨干,这个政策和《执业医师法》也是冲突的。所以他们建议,对医师多地点执业实行准入制度,进行统一考试,允许其在本省、本自治区或本直辖市内多点行医,同时设立邀请医疗机构的标准,规定多地点执业的执业医师和执业医疗机构的法律关系和法律承担方式,规定有关税务部门对医疗机构的监督,明确界定医师非法行医行为及法律责任。
来自广东的谭家驹代表、林曙光代表和方潮贵代表也联名提出了这一建议。他们认为,我国现有的医疗卫生资源大部分集中在城市和大医院,庸医、假医主要集中在基层,为此,不少患者仍需长途跋涉、异地就医,导致大医院人满为患。3位代表建议:城市在职医生应获准多点注册、多点行医,这样便于基层医疗网络建设,大医院的门诊压力也能得以缓解。