———访国务院发展研究中心产业经济研究部副研究员、博士魏际刚

    记者：医药产业在我国经济社会发展中处于什么样的地位？

    魏际刚：医药产业是推动国民经济增长和促进社会发展的重要力量，药品对于人类的生存和延续必不可少，是人类防病治病、康复保健的关键物质，对人类的健康和生命安全极其重要。特别是在战争、灾害、重大疫情和突发事件发生时，药品是重要的战略物资。对于我国这样拥有13亿人口的发展中大国而言，由于公众的健康水平较低，疾病防治任务还很重，通过发展本国的医药产业一方面可以解决广大民众的用药问题，另一方面也可以替代高昂的进口药品。因此，加快医药产业发展，经济社会意义极为重大。

    记者：改革开放以来，医药产业发展的总体趋势如何，有哪些成就？

    魏际刚：改革开放以来，我国医药工业总产值和商业总销售额保持连续多年的快速增长势头，1978—2005年间医药工业产值年均增长约17%，医药商业销售额年均递增超过10%。

    我国已经成为世界原料药生产和出口大国，在全球2000余种原料药产品中可生产1500种，生产量达80万吨，位居世界第二位。土霉素、青霉素、维生素C等多个品种产量位居世界第一。一批植物药和天然药物，如抗感染的黄连素、抗肿瘤的秋水仙碱、抗疟疾的青蒿素等已经在国内大量生产和广泛应用。我国也是全球最大的药物制剂生产国、世界疫苗产品的最大生产国。国产疫苗在满足国内居民防病、治病的同时，已开始向世界卫生组织提供疫苗产品，用于其他国家的疾病预防。

    医药商业经营范围由药品、医疗器械、化学试剂、玻璃仪器四大类商品，扩展到中成药、中药材及其他类相关商品，经营品种规格总数达2.7万多个，其中药品约5000种，医疗器材约6000种，化学试剂1.3万种，玻璃仪器3000种，品种结构大大改善。

    医药工业和医药商业的这些成就，为我国广大人民群众的治病防病、改善生命健康质量、提高药品选择权起到举足轻重的作用。

    记者：医药产业发展还存在哪些值得我们重视和需要改进的地方？

    魏际刚：医药领域的发展成就值得充分肯定，但我国医药产业发展中存在一些突出的问题，值得有关部门高度重视。例如，医药生产仍处于粗放式发展阶段，低水平重复建设、生产集中度低、自主创新能力不足、自主知识产权的药品缺乏、药物质量不合格以及能耗、污染和资源浪费等问题突出。医药流通秩序混乱，中间环节多、非法交易行为盛行、流通集中度很低，假冒伪劣药品尚未根本遏制、偏远农村药品供应薄弱，违法、不实或虚假医药广告问题严重等。

    医药产业发展中存在的这些问题，带来一些令人担忧的经济社会后果。一方面，医药生产流通秩序混乱推动了国内药价的虚高，影响到广大人民群众基本医疗用药；药品质量安全问题不仅影响到公众的生命健康安全，而且也极大关系到医药产业自身的可持续发展。全国医药生产企业从2003年到2006年，赢利能力分别为9.7%、8.8%、8.4%和8%左右，呈逐年下降趋势。医药流通形势更为严峻，2004年、2005年、2006年整个医药流通利润率已不到1%，医药流通企业亏损面近50%。必须高度重视医药产业可持续发展问题。