“这项工作是由陈树隆市长亲自抓的,力度非常大。在有关座谈会上,市长还向参会人员公布了自己的手机号码,申明关于‘医药分开’工作上的任何问题都可以直接向他反映。”
新年伊始,安徽省芜湖市酝酿已久的“医药分开”改革正式推行。作为一种全国首创的建立药品管理中心、彻底切断医院和市场关系的模式,芜湖这一举措引起了社会各界的密切关注,同时也在业内引起了广泛争议。“药管中心”如何监管,医院补偿机制怎样才算合理,到底能不能为患者带来实惠?似乎都有待观察。
药管中心成垄断机构?
据该市卫生局的负责人介绍,实行“医药分开”是切实贯彻党的十七大“四个分开”精神的重要举措。为做好“医药分开”工作,该市成立了药品管理中心,集中开展全市药品的网上集中采购、公开招标,根据各医疗单位的药品需求,集中配送,集中与各家医疗单位结算费用。在人事方面,先行试点的8所市级医院药剂人员的人事、工资等关系全部划转到药管中心,完全切断药品及药剂人员与医院的利益关系,由药管中心从中聘用工作人员,仍然使用医院药房,药费由医院代收,医院与病人结算用原发票,药管中心按时与医院进行核算及财务结算。网上招标的药品价格一律控制在加价10%的范围。
“这应该是个思路,它切断了医院和市场之间的联系。但要防止药管中心变成一个新的垄断机构。过度的行政主导不是一件好事。”公共卫生管理专家叶煜荣对药管中心的未来表示担心。