本周,卫生部在例行新闻发布会上公布了《扩大国家免疫规划实施方案》(下称《方案》)。《方案》规定,在现行全国范围内使用的乙肝疫苗等6种国家免疫规划疫苗的基础上,将甲肝疫苗等7种疫苗也纳入国家免疫规划。由于纳入国家免疫规划的疫苗均由国家财政负担费用,这对于疫苗生产企业来说,意味着将迎来政府采购大单。
市场影响有待观察
按照《方案》,从今年起,我国纳入免疫规划将从过去的“六苗防七病”逐步扩大到“十三苗防十五病”,新纳入免疫规划的疫苗品种包括甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗、出血热疫苗、炭疽疫苗和钩体疫苗。
《方案》一出,市场分析人士皆给予积极评价,认为此举对生产疫苗的上市公司是个利好消息。比如天坛生物和华兰生物都将从此次国家扩大强制免疫规划中受益。中生集团有关负责人也表示,“这对整个行业来说是很好的商机。”
事实上,政策因素给疫苗上市公司带来销售增长是有先例的。根据金元证券的数据,1998年、2001年、2002年天坛生物乙肝疫苗销售业绩有几个向上提升的转折点,均为国家调整了疫苗的相关政策,其中2002年乙肝疫苗列入国家计划免疫之后,天坛生物的乙肝疫苗增加了1000万的销售额。不过谨慎的观点则认为,对疫苗上市公司而言,免疫范围的进一步扩大的确是利好,但“市场效果如何,招标采购过程中的价格因素很重要”。
辽宁成大生物股份有限公司一位相关负责人告诉记者,尽管此次免疫规划范围的扩大并不涉及其目标市场,但谈及政府采购这个大买单,他坦言“政府采购是一把双刃剑,叫人又爱又恨。尽管采购数量诱人,但价格压得较紧,企业的利润空间并不高”,到头来很可能出现“增量不增利”的局面。
而上述中生集团有关负责人就此指出,疫苗产品的价格本来就不高,只是中间渠道、推广和营销环节摊薄了大部分利润,企业拿到手的大约只占总销售额的两成左右。不过,新增免费接种疫苗在带来商机的同时,也最大限度地压缩了中间环节,使价格趋于合理。他表示,“中生集团很乐意争取这个机会。”
另一方面他预测,若因此导致疫苗需求大幅增加,要求企业在短期内扩大产能还有难度。但预计到2009年前后,市场供给会相对充足。