全面落实“中西医并重”的基本方针。“中西医并重”体现了党中央、国务院对中医药发展的战略决策，然而至今在管理体制、经费投入、条件建设、科学研究等方面还存在很大差距。

　　两会上，全国政协委员、中国中医科学院院长曹洪欣在全国政协十一届一次会议上呼吁，保持和发扬中医药理论与实践的先进性，充分发挥中医药在社会经济发展中的作用，要把发展中医药作为国家战略。

　　曹洪欣认为，中医学理论与实践的先进性决定了中医药的特色和优势，主要体现为：注重人与自然、社会和谐生存状态为主的健康模式，是当代人类健康追求的方向；根据人体健康状况和生命信息把握疾病动态变化，有效地实现了维护健康，防止疾病发生发展的目的；以辨证论治为主的个体化诊疗模式，注重整体调节，达到阴阳平衡、脏腑和调的以人为本的医疗保健目标；中药、针灸、推拿等丰富的诊疗手段和方法，具有效果可靠、毒副作用小等优势；“简、便、验、廉”的诊疗手段，能够有效地解决健康需求不断增加、诊疗技术飞速发展与医疗保健费用不断增长等矛盾。因此，他建议：

　　全面落实“中西医并重”的基本方针。“中西医并重”体现了党中央、国务院对中医药发展的战略决策，然而至今在管理体制、经费投入、条件建设、科学研究等方面还存在很大差距。希望国家出台相关政策，采取有效措施，全面落实“中西医并重”，使中医药的优势得到充分发挥。

　　大力发挥中医药在养生保健和医疗服务中的作用。发扬中医“治未病”优势，全面开展中医养生保健方法和技术研究，全面推广、普及中医药养生保健知识，推进中医药养生保健知识进课堂、进家庭，积极构建中医药养生保健服务体系。在大力推进中医药进农村和社区服务的应用中，实施“六位一体”的发展思路，制订中医药服务激励政策，完善有利于中医药特色优势发挥、并能够满足民众医疗服务需求的补偿机制，推进“三名”战略，积极促进中医药参与医疗卫生体制改革，使中医药在实现“人人享有基本医疗卫生服务”的目标中发挥作用。

　　全面提高中医药创新能力与防病治病能力。加强以中医药科研机构与高等院校为主体的知识创新体系和以企业为主体的技术创新体系建设，重点支持代表国家水平的公益性中医药科研机构的建设。建设中医药国家实验室，促进中医药理论与技术创新。着力解决制约中医药特色优势发挥的重大科技问题，争取在重大疾病的防治研究方面取得突破。