昨日上午(6月10日),虽然下着大雨,29名公民代表仍提前赶到湖北省人大常委会办公厅,参加《湖北省实施〈中华人民共和国药品管理法〉办法》立法听证会。
此次听证会的焦点话题涉及与公众利益关系最紧密的几大问题:如何保障公众用药安全、如何遏制药价虚高、如何避免“大处方”等。29名代表中,有常年需吃降压药的老人,有天天与患者打交道的医护人员,有药品生产、销售企业的老板,也有长期热心关注医药管理改革的律师、大学生等。近3个小时里,他们积极发言,提出了不少有针对性的建议。
【代表心声】
降价药品不容易买到
72岁的退休干部郑本端是本次听证会上年龄最大的陈述人,昨晨6点钟,他就冒雨从鄂州乘车赶到了武昌。
他说:“我们老年人是社会上药品的主要消耗者,社会上60%的药品都是老年人用,我们更需要得到安全、有效、价格合理的医疗和药品。”
对当前药价虚高、一药多名等问题,他也直言不讳:“这些年来,国家虽然20多次降低药价,但是我们老百姓似乎还没有得到多少实惠,因为不容易买到降价的药品。还有‘一药多名’,我有一个老朋友患了高血压,坚持服一种药得到了控制,别人又给他说另一种新药好,他就去药店买了一盒,其实这两种药是一回事,而这些新药的名称连医生都经常搞糊涂,一个抗生素20多个名字,谁搞得清楚啊?”
他认为,这个草案具有较强的操作性,比较符合湖北的实际,对此他翘首期盼。
同一种药相差百元
妇产科医生张亚媛直指医生开“大处方”的猫腻。“昨天上午,我接待了这样一位病人,她被某省级大医院诊断为先兆性流产,来我院购买治疗药品,那个医院医生给她开的处方上写着达芙通,患者说这是一个进口药物,划价是140多块,在外面根本买不到。其实,这种药我们国内也有生产的,成分一模一样,价格在40多元左右。”“由此可见,医生在处理病情的时候患者是很被动的。据我了解,做输卵管碘油造影检查时,基本上用两种造影剂,两者差价有100多元,武汉多家医院的医生在开具处方时,如果不做特殊的说明,工作人员就会使用价格较高的那种,患者面对同样成分、规格甚至疗效的药品,到底有没有选择的权利呢?”
解决药价虚高不能单靠降价
药品生产企业老总张维诚认为,药价虚高不应单一归因于药品生产企业或招标,涉及到生产部门、经营企业、医疗机构、卫生部门、药监部门、物价部门、招投标管理部门等七个方面的工作。不同药品价格偏高,无序竞争,不仅是价格问题,也不是降价就能够解决的,不分情况一刀切的办法会导致市场的无序竞争;同时,一味的降价还会导致投资的短视,不仅解决不了问题,还会剥夺大众的选择权。
警惕虚假药品危害
江夏光星村支书李云兰说,“现在有一些虚假药品广告,由于农民收入不高,到大医院看不起病,小医院又看不好,看见药到病除的广告就都想试一下,经常有上当受骗的!”
她认为监管部门监管不到位是主要原因,现在的药品广告监管涉及药监、工商两个部门,两部门之间配合得再好,监管总会有空白和盲点,一旦发现问题,各部门会站在自身的立场上相互推诿,致使问题没有办法解决。