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国家基本药物制度的趋势和影响分析
2008/7/22/08:26  来源:金融界网站  作者:民生证券

  据统计,WHO定义的基本药物占了2005年我国药品总费用的24%,将来我国的《基本药物目录》收录品种数要远大于WHO的目录品种,因此基本药物的消费占据了我国药品市场的重要份额。而在国家基本药物制度下,不同级别医疗机构的用药将得到规范,农村和城市社区的医疗机构必须首选使用基本药物。加上相比城市医院和零售药店,社区和农村市场本来就比较欢迎价格便宜、疗效确切的普药和中药产品,因此社区和农村对基本药物的需求将显著增加。

  此外《基本药物目录》还是我国一系列药品政策的基础,据统计约90%的《国家基本医疗保险药品目录》中的药品来自《基本药物目录》,《基本药物目录》还与《社区卫生服务基本药品目录》、《新农合基本药物目录》等有着密切的关系。因此基本药物制度的建立和规范将通过对其他药品目录的影响,促进整个医药市场的政策环境向基本药品倾斜,带动基本药物市场的增长。

  成为基本药物定点生产企业,将在以下方面有利于企业业绩增长:(1)定点企业生产的基本药品可以不通过集中招标即入围,并在政策上鼓励临床优先使用。(2)政府对基本药物的定点企业将给予优惠的税收政策,鼓励开发生产质优价廉的普药和中成药。(3)借助国家在基层推广基本药物的政策东风,增加了企业品牌的美誉度,推进产品在农村和社区的销售。(4)一些地区可能会出台更为直接的政策,强力推广定点企业的产品。如石家庄市从08年7月开始,对于在首批公布的社区和农村基本药物定点生产企业的药品,凡在该省新农合医疗基本用药目录内的,所有新农合定点医疗机构一律使用该定点企业的产品,不再选择其他厂家的品牌和剂型。该市这一做法反映了一个重要趋势,即基本药物定点生产企业正在面临一个越来越有利的政策环境。

  我们可以预见到随着基本药物制度和医改方案的正式推出,一系列具体的有利于定点生产企业的政策措施还将陆续出台,基本药物消费产生的利润将向普药和中成药行业的优势企业集中,投资者可关注华北制药(600812)、双鹤药业(600062)、ST中新(600329)等。一方面行业内的龙头企业更容易获得基本药物定点生产的资格,享受各种优惠政策;另一方面对于价格低廉的基本药物,优势企业可以通过合理配置资源可以实现规模经济。



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