目前,据笔者了解,受藏医医疗机构尚未健全、资金缺乏、人才匮乏、藏药材日益匮乏等因素影响,西藏藏医药可持续发展正面临新的挑战。已有专家建议国家和有关部门应加大藏医医疗服务网络建设,并尽快出台藏医药保护法律法规。
价值显著
专家介绍,藏医药有着2300多年的发展历史,在漫长的发展过程中,一直对治疗慢性病、多发病和疑难病发挥着重要作用,特别是对治疗高原地区常见的内科疾病、消化疾病等,有着独特的疗效,而且副作用少。
据统计,西藏拥有各类藏药植物191科、694属、2584种,动物药57科、116属、175种,矿物药近100种。2007年,西藏中成药(藏药)产量突破千吨,达到1.39吨,比上年增长5.2%,截至目前,西藏藏药企业生产藏药品种达350多种,其中12种拳头产品成为“国家中药保护品种”。
与西医相比,藏医优势颇多。西医在治疗急性和外科疾病方面有优势,但西藏县级医疗机构基本上无法开展手术,大部分乡镇卫生院连血常规和尿常规等基本检查项目都无法开展。藏医可以把脉看病,不需要太多的辅助检查手段,更符合西藏的实际,也因此深受广大农牧民群众欢迎。此外,藏医药安全、有效、方便、价廉,农牧区基层每一藏医处方的费用为15元左右,比西医便宜30%以上。
医疗服务网未健全
笔者从西藏自治区卫生厅获悉,目前西藏藏医医疗服务网络尚未健全,各级藏医药机构基础设施条件差的问题未得到根本解决。
目前,西藏已有独立的藏医医疗机构17个。其中,自治区级1所,地区级6所,县级10所。60多所县卫生服务中心藏医药科得到了进一步的巩固和加强;17所藏医药机构病床数达到了601张,每千人床位达到了0.22张,藏医药人员1850人。
尽管如此,西藏基层和城市社区藏医药服务网络仍不健全,城乡之间、区域之间、不同人群之间可享受的藏医药服务差距较大,不能满足人民群众对藏医药服务的需求。例如,那曲、昌都等地区60%的乡镇卫生院都配有藏医藏药,而日喀则、山南等地区70%以上的乡镇卫生院不能够为群众提供藏医医疗服务。
目前,西藏50%以上的乡镇卫生院不能为群众提供藏医药服务,广大人民群众享受不到藏医药快速发展的成果,藏医药在减轻群众负担方面发挥不了应有的作用。
此外,藏医院人才匮乏和编制短缺正严重影响和限制藏医药的发展,同时也影响藏医药为广大农牧区服务的作用。
笔者从西藏藏医学院获悉,目前,西藏藏医学院共有教师100多名,先后培养了1200多名藏医药技术人员。但是,目前基层藏医人才远远不够,基层藏医服务网络尚未健全,藏医技术人员编制受限,部分学生毕业后改行从事其他行业,无法在基层为老百姓服务,藏医人才流失现象比较严重。
西藏地区级以上藏医院的人员编制是上个世纪80年代核定的,按照人口的快速发展和流动人口的不断增长,加之安全、价廉的藏医药服务越来越受到公众的青睐,现有的人员编制已远远满足不了藏医药的服务需求,严重制约了各级藏医院的发展。