近期,韩国取消了人参专卖管理。这种产业政策的变化,将打破旧的国际市场竞争格局,再次为我国人参提供平等的竞争机会。一直以来,我国是一个人参大国,但却不是人参的销售、利润强国。为此,政府应充分发挥其宏观调控作用,建立适应市场经济的经营管理体制,提高人参产业的整体竞争力
人参是我国珍贵的传统中药材中使用最广泛的品种之一,素有“国之瑰宝”、“百草之王”之美誉,居“东北三宝”之首。我国人参种质资源丰富,在不同生态条件下,分布着各种野生型和栽培型的人参。栽培人参依据其生态条件、植株形态、栽培方式、商品价值等可分为普通参、边条参、石柱参3个商品类型。而从产业看,我国人参生产基本形成了园参、林下参和农田栽参“三足鼎立”的局面。
人参是最能代表我国生药的品种之一,但由于国与国之间人参产品科技含量的差异,使我国的人参受到了严重的威胁。在国际市场,韩国以高丽参的品牌与我国人参相抗衡,致使我国人参的价格与高丽人参相差甚远。
我国既是人参生产、消费大国,又是人参出口大国,多年来,人参及人参制品已从名贵、珍稀的中药材发展成为我国中药行业有影响力的一个子产业,也是新的经济增长点和出口创汇的主要商品。因此,对我国人参的质量、规格、品牌、产地以及产业链的组织、发展的现状与对策进行研究与分析,尤其是挖掘人参的加工技术,提高其核心竞争力十分必要。
产业现状
吉林是我国栽培人参的主产区,年产成品人参4000吨左右,人参产量已占全国的80%,占全球人参产量的70%,辽宁、黑龙江也有相当的产量。
我国人工栽培人参面积和产量均占世界的40%左右,占全国产量70%以上的人参大省——吉林省政府也把人参作为优势支柱产业,吉林、辽宁、黑龙江均已开展人参和中药现代化研究,开发了一批以人参为主要原料的新药。同时,向食品、礼品、美容等其他领域延伸,除红参、生晒参、大力参、精制参、保鲜参外,还有人参精、人参茶、人参蜜片、人参口服液、参一胶囊(一类新药)等300多种产品,在市场上占有相当的份额。
我国人参产业在经历了几百年的分散种植后,开始走上了规范化的道路。为了从根本上保证中成药的质量,推进中医药现代化,原国家药品监督管理局于2002年4月发布了《中药材生产质量管理规范(试行)》,从种子来源、种植环境、栽培技术、农药使用等方面对中药材的生产进行了严格的规范。中药材生产企业本着自愿的原则,选择一定的种植基地,通过“公司+农户”等形式开展中药材生产,并向国家申请通过GAP认证。2006年,吉林省西洋参集团在吉林省靖宇县种植的西洋参;北京同仁堂吉林人参公司在吉林省靖宇县、临江县种植的人参基地均已率先通过GAP认证。
面临困境
在计划经济时代和改革开放初期,吉林人参曾经有过“皇帝女儿”般的辉煌。但从1989年起,由于宏观调控失误,对人参种植不适当地放开经营,导致人参产量巨增、价格大跌,参业效益迅速下滑,人参业发展跌入低谷,参农损失惨重。究其原因主要有以下几个方面:
一是生产方式制约了产业的发展水平。