改革开放30年来,伴随着计划经济向市场经济的转变,医药商业领域也发生了巨大变化。在这30年中,陕西华远医药集团公司完成了合并重组工作,同时积极转变观念,及时调整经营思路,并在经营模式的创新方面进行了诸多探索,使该集团在改革和调整中逐步走向成熟。
陕西华远医药商业集团有限责任公司是由4家老的国有医药企业陕西省药材公司、陕西省医疗器械公司、陕西医药大厦、陕西省医药对外技术合作公司为核心组建而成的。在计划经济体制下,4家老国企在陕西省内的医药流通领域均占有一定份额,尤其是省医疗器械公司和省药材公司,都有几十年的发展历史。
在改革开放之前,各企业在经营方面都没有自主权,经营模式单一,医疗器械公司只经营器械,药材公司只经营中药材,且销售计划和价格由政府制定,企业只是药品流通中的一个环节。由于经营权完全掌握在政府手中,企业的服务质量与药品经营之间不存在利益关系,所以,企业的主观能动性和创造性也不能得到有效发挥,运行效率较低,生产、供给、需求脱节,产品供不应求,难以满足人民群众的用药需求。
改革开放以后,计划经济逐渐被市场经济取代,医药行业也发生了巨大变化:
改革开放初期,政府对医药市场的改革是以“放”为主。1984年,全国开始进行医药流通体制改革,改革三级批发体制,批发站下放给地方;着手改革国营医药企业,允许集体、个人、私营等多种经济成分进入药品流通领域;企业有了自主经营权,新开办的药品批发企业如雨后春笋般大量涌现,到1990年初,全国从事药品批发的企业达到33857家,比改革开放初期增加了14倍。当时,陕西省药材公司和陕西省医疗器械公司突破了专业化经营的局限性,迅速涉足化学药品、试剂类品种的经营,同时积极在东、西郊区布局设点,陆续开办了多家新的经营企业,以迅速占领市场。由于经营网点快速增加,市场竞争日益激烈,企业间相互排挤,相互压价,行业呈现出“多、小、散、乱”的不良局面。
从上世纪90年代初开始,为了改变混乱的医药市场,国家着力集中整顿和规范医药市场秩序。1989年,当时的国家医药管理总局发布了《关于加强医药批发市场管理的通知》,规定药品批发业务必须由国营医药商业主渠道经营,其他行业以及集体、个体单位,不准经营药品批发业务。1990年,国务院又发布了《关于进一步治理整顿医药市场的意见》,重点整治药品批发市场,打击制售假药的不法行为。整顿后的药品批发企业数量下降了2/3。自2000年开始,医药商业领域开始进行中外合资零售企业的试点;同时,按国有企业改革的统一部署,推行以产权为核心的体制改革,进行企业重组、兼并、和集约化。
正是在这种政策和市场环境下,经陕西省政府批准,陕西华远医药商业集团公司成立,目的是通过大集团、大规模的运作,提高企业的市场竞争力,做强、做大陕西省医药商业。
华远集团成立后,面对市场的多元化发展,积极进行经营模式的探索和调整。在集团成立之初,充分利用自身强大的营销网络,积极与各厂家和业务单位联盟,实行了总代理、总经销的经营模式。之后,在做好药品批发的同时,华远集团又将业务进一步向下延伸,于2001年初启动了规模连锁策略,组建了“陕西同一医药连锁经营有限责任公司”。